[Q&A][가동 전 안전점검] CCPS 가이드에서는 ‘임시 바이패스 상태에서의 가동승인’ 관련 실무 적용방법을 어떻게 설명하나요?

Q. CCPS 가이드에서는 ‘임시 바이패스 상태에서의 가동승인’ 관련 실무 적용방법을 어떻게 설명하나요?

A. CCPS는 임시 바이패스(안전장치·인터록의 일시적 무력화) 상태에서의 가동을 변경관리(MOC)와 안전작업허가 체계로 관리하도록 안내합니다. 바이패스의 사유·기간·대체 안전조치를 문서화하고, 승인권자의 서명을 받아 관리하며, 바이패스 해제를 확인하는 절차를 실무 적용방법으로 제시합니다.

1. 판단 기준
CCPS의 RBPS 가이드라인은 20개 요소로 구성되며, 임시 바이패스와 관련된 요소는 ‘변경관리’, ‘운영 절차’, ‘안전작업 관행’입니다. CCPS는 안전계장시스템(SIS)이나 인터록의 바이패스를 ‘공정의 안전 무결성을 변경하는 행위’로 보고, 정식 변경관리 대상으로 다룹니다.
CCPS가 제시하는 바이패스 관리의 핵심 원칙은 다음과 같습니다. ① 사전 승인: 바이패스 전에 위험성평가를 수행하고 승인권자의 서명을 받습니다. ② 시간 제한: 바이패스 기간을 명확히 정하고(예: 8시간, 1교대), 연장이 필요하면 재승인을 받습니다. ③ 대체 조치: 바이패스 중 안전을 확보할 수 있는 대체 수단(예: 수동 감시 강화, 임시 경보)을 마련합니다. ④ 가시성: 바이패스 상태를 현장에 명확히 표시(태그 부착, 제어실 표시)하여 모든 운전원이 인지하도록 합니다. ⑤ 해제 확인: 바이패스 해제 후 정상 작동을 시험으로 확인하고 기록합니다.
국내 법령상 ‘임시 바이패스’라는 용어는 직접 사용되지 않지만, 산업안전보건법상 안전장치의 임의 해제는 금지되며, 부득이한 경우 변경관리와 위험성평가를 거쳐야 한다는 원칙은 동일합니다. KOSHA 가이드에서도 인터록 바이패스 시 관리 절차를 요구합니다.

2. 실무 적용
CCPS 가이드에 따른 임시 바이패스 관리 절차는 다음과 같습니다.
① 바이패스 요청: 바이패스가 필요한 사유를 문서화합니다. 체크리스트:
– 바이패스 대상 설비(인터록 번호, 안전밸브 태그 번호)
– 바이패스 사유(정비, 시험, 오작동 대응 등)
– 예상 바이패스 기간
– 바이패스 중 공정 상태(정상운전/정지 중)
② 위험성평가: 바이패스 중 발생할 수 있는 위험을 평가합니다.
– 바이패스 대상 안전기능이 담당하던 위험 시나리오 식별
– 대체 안전조치의 충분성 평가
– 잔여 위험의 허용 가능성 판단
③ 승인: 위험등급에 따른 승인권자의 서명을 받습니다.
– 단기·저위험: 당직 관리자 승인
– 장기·고위험: 공장장 승인 + 안전부서 검토
④ 실행 및 표시: 승인된 바이패스를 실행합니다.
– 현장에 바이패스 태그 부착
– 제어실 HMI에 바이패스 상태 표시
– 교대 근무 시 인계사항에 명시
⑤ 모니터링: 바이패스 기간 중 대체 안전조치를 이행합니다.
– 수동 감시 주기 설정(예: 30분마다 순찰)
– 임시 경보 설정 확인
⑥ 해제 및 복구: 바이패스 종료 후 정상 상태로 복구합니다.
– 바이패스 해제 확인
– 기능 시험(인터록 작동 시험)으로 정상 작동 확인
– 태그 제거 및 기록 완료

3. 유의사항
– 바이패스를 ‘관행적으로’ 처리하지 마시기 바랍니다. 매번 정식 절차를 거쳐야 합니다.
– 바이패스 기간을 초과하여 무단 연장하지 마시기 바랍니다. 연장이 필요하면 재승인을 받아야 합니다.
– 여러 개의 바이패스가 동시에 적용되면 위험이 가중됩니다. 동시 바이패스 수를 제한하고(예: 3개 이하), 총괄 관리하시기 바랍니다.
– 바이패스 중 사고 발생 시 승인 과정의 적정성이 조사됩니다. 문서화를 철저히 하시기 바랍니다.

근거 자료
– CCPS / Guidelines for Risk Based Process Safety / 변경관리·운영 절차·안전작업 관행 관련
– CCPS / Guidelines for Safe Automation of Chemical Processes / 안전계장시스템 관리 관련
– 고용노동부 / 산업안전보건법 / 안전장치 관련 조항 / 현행법 기준 / 국가법령정보센터
자료 확인 기준일: 2026-10-07